Сначала появляется новая норма — дополнительное требование, уточнение к пакету документов или обновлённый порядок проверки. В Санкт-Петербурге такие изменения воспринимаются как формальность, которую нужно просто учесть в рабочем процессе. Но спустя время именно они начинают менять структуру издержек и скорость выхода на рынок. увеличение времени подготовки проектов рост зависимости от сопутствующих экспертиз перераспределение ресурсов в пользу административных функций сокращение числа участников, способных соответствовать требованиям